砂石是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要原材料之一，是工程建設(shè)中應(yīng)用量大且應(yīng)用廣泛的材料——混凝土的重要原材料，其剛性需求很大。天然砂石作為不可再生資源，在我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象，各地政府都出臺(tái)了相應(yīng)的限制開(kāi)采政策。

　　倒逼之下，許多企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行礦山開(kāi)采，發(fā)展制砂生產(chǎn)線生產(chǎn)機(jī)制砂，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐漸形成工業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)能力。在此情況下，擁有礦山資源的水泥企業(yè)也看到了該行業(yè)的前景，近年來(lái)向砂石行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)日益增加。砂石行業(yè)目前狀況如何？水泥企業(yè)發(fā)展砂石產(chǎn)業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？對(duì)此，中國(guó)水泥網(wǎng)記者采訪了中國(guó)砂石協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)韓繼先。

　　隨著天然資源的枯竭，為了補(bǔ)充砂石市場(chǎng)的剛性需求，機(jī)制砂石成為砂石行業(yè)的主要發(fā)展方向。韓繼先認(rèn)為，企業(yè)從事機(jī)制砂生產(chǎn)就要規(guī)范管理。河砂相比機(jī)制砂污染較少，主要是亂挖亂采問(wèn)題。

　　但機(jī)制砂肯定就出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，如礦山的建設(shè)水平、噪音污染、粉塵污染、廢水廢氣等等。“對(duì)于礦山的開(kāi)采，如果不進(jìn)行從嚴(yán)控制，會(huì)比河砂開(kāi)采的危害更大，到處地亂挖亂采，會(huì)導(dǎo)致植被破壞、水土流失。”

　　目前，有些地方政府規(guī)定的砂石骨料礦山開(kāi)采年限較短，有些地方甚至只有一年。對(duì)此，韓繼先表示，建設(shè)合格的砂石骨料生產(chǎn)系統(tǒng)，需要做礦山設(shè)計(jì)、料場(chǎng)規(guī)劃，配套許多大型設(shè)備以及環(huán)保等設(shè)施，資金投入大。

　　如果不給企業(yè)一個(gè)合理的開(kāi)采年限，那么企業(yè)投入大量的資金后，還沒(méi)有產(chǎn)生效益，但開(kāi)采期限已到，會(huì)損害企業(yè)的利益，影響企業(yè)對(duì)砂石開(kāi)采的積極性。協(xié)會(huì)目前也在呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策，合理規(guī)定開(kāi)采年限等。

　　國(guó)家越來(lái)越重視砂石行業(yè)，各相關(guān)部門(mén)也在積極努力，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)資源和環(huán)境，提高建筑物質(zhì)量和壽命。國(guó)土資源部委托砂石協(xié)會(huì)制定《建設(shè)用砂石礦山開(kāi)采準(zhǔn)入條件》。

此前國(guó)家發(fā)文，取締關(guān)閉非法違法、不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的小礦山，制定了《建設(shè)用砂石礦山開(kāi)采準(zhǔn)入條件》后，新建礦山將按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。

　　會(huì)議一致認(rèn)為，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)機(jī)制砂石行業(yè)的重要作用，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展適合區(qū)域需求的機(jī)制砂石產(chǎn)品；節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為基礎(chǔ)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)材料保障。

　　韓繼先坦言，較前幾年相比，行業(yè)面臨的一些主要問(wèn)題在逐步改善，行業(yè)正在形成規(guī)范管理的準(zhǔn)入制度、綜合管理?xiàng)l列和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然由于各種原因，行業(yè)小、亂現(xiàn)象依然存在，但一些大企業(yè)的崛起為行業(yè)帶來(lái)了希望，行業(yè)也將向著健康、環(huán)保、科學(xué)的方向發(fā)展前進(jìn)。

　　水泥企業(yè)發(fā)展砂石骨料，對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)水泥、混凝土攪拌站、砂石骨料三大行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而對(duì)提高混凝土質(zhì)量及節(jié)約原材料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變都有重要意義，尤其對(duì)面臨礦山資源即將枯竭的水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型更具有戰(zhàn)略意義。

　　但是“隔行如隔山”，水泥企業(yè)要對(duì)開(kāi)采和破碎等技術(shù)給予足夠重視。韓繼先說(shuō)：“水泥行業(yè)和骨料行業(yè)雖然都有礦山，都有破碎的設(shè)備，但是對(duì)破碎的要求不同，水泥行業(yè)對(duì)破碎的要求不嚴(yán)，而骨料行業(yè)對(duì)破碎后的產(chǎn)品有嚴(yán)格的要求。水泥企業(yè)要進(jìn)入骨料行業(yè)，一定要重視產(chǎn)品質(zhì)量，重視技術(shù)。”