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日前,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹近期投資、財政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況并答記者問。
據(jù)國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹,2023年我國增發(fā)1萬億元國債,到今年2月已分三批下達(dá)完畢1萬億元增發(fā)國債項目清單,增發(fā)國債資金已全部落實到1.5萬個具體項目。
目前,國家發(fā)改委建立了增發(fā)國債項目的調(diào)度機(jī)制,已開始對項目進(jìn)展情況進(jìn)行全面調(diào)度,推動項目在今年上半年全部開工,在年內(nèi)形成更多的實物工作量,特別是督促部分災(zāi)后重建項目在今年汛期前建成投用。
國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹,從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,今年先發(fā)行1萬億元??偟目紤]是要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”,下一步,國家發(fā)改委將在黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)方案后,會同有關(guān)方面迅速做好組織實施工作。
聚焦科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點領(lǐng)域,組織開展項目謀劃儲備、前期工作和建設(shè)實施,支持一批高質(zhì)量項目建設(shè)。
此外,抓緊推動出臺實施相關(guān)配套政策措施,通過體制機(jī)制改革破解深層次障礙,與重大項目建設(shè)形成合力,確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地。
從項目進(jìn)展看,從目前掌握情況看,相關(guān)項目建設(shè)正在抓緊有序推進(jìn),比如北京市、河北省的項目開工率分別達(dá)到了48%、45%。將督促地方加快工作進(jìn)度,會同有關(guān)部門開展實地督導(dǎo),推動這些項目在今年上半年全部開工,在年內(nèi)形成更多的實物工作量,特別是督促部分災(zāi)后重建項目在今年汛期前建成投用,真正把各項工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
隨著項目的有效落地,或?qū)⒗瓌由笆枨?,砂石企業(yè)可關(guān)注。
來看本次發(fā)布會要點:
1、今年1-2月,全國一般公共預(yù)算收入4.46萬億元,同比下降2.3%,按照可比口徑實際增長2.5%左右;全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.7%,完成全年預(yù)算的15.3%,支出進(jìn)度是近五年同期最快??偟膩砜?,財政收入延續(xù)增長態(tài)勢,同時支出靠前發(fā)力。
2、到今年2月,國家發(fā)改委已經(jīng)分三批下達(dá)完畢1萬億元增發(fā)國債項目清單,增發(fā)國債資金已經(jīng)全部落實到1.5萬個具體項目。
3、對于超長期特別國債,總的考慮,就是要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”,集中力量解決強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程中的一些重大問題,為如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
4、去年增發(fā)國債、今年的超長期國債、中央預(yù)算內(nèi)投資和新增地方政府專項債券資金總規(guī)模超過6萬億元。提高政府投資使用效益,發(fā)揮好政府投資對全社會投資的帶動作用,是今年投資工作的一個關(guān)鍵,也是一個重點。
5、中國政府債券一直在市場上受到廣泛歡迎。過去幾個月,海外投資者已連續(xù)多月凈增持中國政府債券,成為亞洲表現(xiàn)最好的政府債券之一。
6、財政部今年將對符合條件的重點群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)所申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,給予貸款貼息;引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年加大對勞動密集型企業(yè)的傾斜。預(yù)計2024年可撬動1.3萬億元新增貸款,穩(wěn)定就業(yè)崗位超過1200萬,拉動新增就業(yè)超過60萬人。
7、今年更加注重信貸投放節(jié)奏平穩(wěn),避免“開門紅”沖得過猛,導(dǎo)致后勁不足。預(yù)計今年金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持會更加可持續(xù)。
8、我國存款準(zhǔn)備金率平均水平還有7%,仍然是投放流動性的重要手段。我國央行資產(chǎn)負(fù)債表約45萬億元,貸款余額是244萬億元,兩者的比例接近1:5.與國外央行相比,我國貨幣政策傳導(dǎo)是有效的。
9、人民銀行在加強(qiáng)對資金空轉(zhuǎn)的監(jiān)測,繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)貸款轉(zhuǎn)存和轉(zhuǎn)借等情況,配合相關(guān)部門,完善管理考核機(jī)制,促進(jìn)提高資金使用效率。
10、我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備,法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降空間,存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策操作的自主性。
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